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构配件及设备。   建筑和装修材料必须符合国家标准。禁止生产、销售和使用有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料。   【释义】 本条规定了对建筑、建筑材料和装修行业实施清洁生产的基本要求。   一、建筑业实施清洁生产包含两层含义:一是通过建筑的节能节水设计,使建筑物的使用达到节约资源减少污染的目的;二是在建筑的过程之中采用清洁生产措施,使建筑施工本身能够实现清洁无害。   二、建筑物的设计和建设是全社会实现清洁生产的基础,不难设想,如果我们的建筑普遍都采用保温节能设计和建筑材料、循环节水设计和设备、防渗漏技术和建筑配件、于环境无害的建筑材料,那么我们在使用这些建筑的时候,就能够自然而然地做到节约资源、减少污染。反之,如果建筑物本身不能为我们提供节约资源、减少污染的功能,那么我们在许多情况下都将是无能为力的。为此,本法对建筑工程提出了“采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备”的总体要求,而具体要求则应当通过建筑法规和建筑行业的各种技术规范及标准加以体现。例如有关建筑法规和标准中关于建筑物墙体保温性能的要求、马桶水箱的容积限制以及采用节水龙头等要求,都是本条规定义务的具体体现。   三、建筑施工自身实施清洁生产,重点体现在建筑材料和装修材料的使用方面,只有在施工中减少和杜绝有害物质的使用,才能使建筑产品清洁无害。近几年来,随着人民生活水平的提高,房屋装修成为人们生活中的一项重要内容。然而,由于缺乏有关知识和强有力的管理措施,有毒有害的建筑装修材料泛滥于市场,使人们的生活和工作场所严重污染,人们接触有毒有害物质的机会大大增加,导致近年来血液病患者增加。由于鉴定建筑装修材料必须具备很强的专业技术技能,一般百姓很难自己把关,因此,人们普遍希望政府有关部门能够采取措施,消除有毒有害建筑装修材料的危害。本条第二款就是针对这一情况做出的规定,它是一项强制性、禁止性的规定。第一,它要求所有被使用的建筑和装修材料都必须符合国家标准,即有毒有害物质不能超标,这是对建筑、装修单位的义务要求;第二,它要求禁止生产、销售和使用有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料,这是对建筑装修材料的生产者、销售商以及施工单位的义务要求。为了使这些义务得到履行,本法为本条第二款规定了法律责任,有关行政部门对本条第二款的实施负有监督管理的义务。
第二 生产 人民 共和 清洁 中华 建筑 装修材料 要求 使用|2019-12-06|
付执行。但是发现有下列情形之一的,应当停止执行,并且立即报告最高人民法院,由最高人民法院作出裁定:   (一)在执行前发现判决可能有错误的;   (二)在执行前罪犯揭发重大犯罪事实或者有其他重大立功表现,可能需要改判的;   (三)罪犯正在怀孕。   前款第一项、第二项停止执行的原因消失后,必须报请最高人民法院院长再签发执行死刑的命令才能执行;由于前款第三项原因停止执行的,应当报请最高人民法院依法改判。   条文注释   本条是关于死刑交付执行、停止执行和恢复执行的规定。   执行死刑,必须有最高人民法院院长签发的执行死刑命令。执行法院在接到执行死刑命令后,应当在七日以内交付执行。在执行前,执行死刑的人民法院应当提审被告人,查明其身份,核实犯罪事实及证据;在临场执行时,指挥执行的审判人员对罪犯应当验明正身,讯问有无遗言、信札。在死刑执行前,如果发现有本条规定的三种停止执行的情形之一的,应当停止执行,并立即向核准死刑的最高人民法院或者高级人民法院报告,由最高人民法院或者高级人民法院作出裁定,或依法改判,或重新签发执行死刑命令。   关联法规   《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第341、342条
刑事诉讼法 共和 人民 中华 执行 人民法院 死刑 最高|2019-12-06|
款第(一)、(二)、(五)、(六)项和第四十九条第三款规定的情形除外。   【释义】 本条是关于行政执法机关对涉及假药、劣药的行政处罚必须告知被处罚人实施处罚的技术依据的规定。   一、假劣药品危害人民的身体健康和生命安全,必须严厉打击,依法对制售假劣药品的行为给予严厉的处罚。同时,为了切实保护行政行为相对人的合法权益,保证行政处罚的准确、公正,避免行政权力的滥用,本条明确规定,除不需进行技术检验即可判断是否是假药、劣药的情形外,对生产、销售假劣药品的处罚通知,必须载明依法具有药品监督检验资格的药品检验机构的质量检验结果。   二、依照本法第四十八条和第四十九条关于假药、劣药定义的规定,有些假药、劣药是不需要经过药品检验机构对药品的技术检验即可判定的,其中包括对本法第四十八条第三款第(一)、(二)、(五)、(六)项规定的按照假药论处的情形,即:国务院药品监督管理部门规定禁止使用的;依照本法必须批准而未经批准生产、进口,或者依照本法必须检验而未经检验即销售的;使用未依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的;所标明的适应症或者功能主治超过规定范围的;以及依照本法第四十九条第三款规定按照劣药论处的情形,即:未标明有效期或者更改有效期的;不注明或者更改生产批号的;超过有效期的;直接接触药品的包装材料和容器未经批准的;擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的;其他不符合药品标准规定的。药品监督管理部门在对生产、销售上述不需要进行技术检验即可判断为假药、劣药的违法行为人实施行政处罚时,在其作出的处罚通知中当然也就无须载明药品检验机构的质检结果。
药品 人民 共和 中华 检验 规定 处罚 必须 本法 行政|2019-12-06|
以采取下列临时控制措施:   (一)责令暂停导致职业病危害事故的作业;   (二)封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备;   (三)组织控制职业病危害事故现场。   在职业病危害事故或者危害状态得到有效控制后,卫生行政部门应当及时解除控制措施。   【释义】 本条是关于在发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时,卫生行政部门可以采取的临时控制措施的规定。   一、卫生行政部门可以采取的临时控制措施   为了有效控制和消除职业病危害,保护劳动者依法享有的合法权益,本条规定,发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时,卫生行政部门有权采取下述临时控制措施:   1.责令暂停导致职业病危害事故的作业。这项规定有一个限制,就是停止的作业必须是导致职业病危害事故的作业,不能要求停止其他的与此没有关系的作业。   2.封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备。本项规定也有一个限制,就是封存的材料和设备必须是造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备,不相关的材料和设备不得封存。在封存过程中,可以就地以张贴封条的形式进行,并要求不得随意启封和移动;特殊情况下,也可以将相关的“材料和设备”移至安全地区进行封存。   3.组织控制职业病危害事故现场。比如要求有关人员撤离现场,将相关现场封闭并要求有关人员不得入内等。   卫生行政部门采取上述临时控制措施,一定要符合本条规定的前提条件:一是发生了职业病危害事故,比如已经导致有关人员死亡等;二是有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生,比如,经过检测职业病危害因素严重超过国家规定的标准,如果不采取措施则会导致有关人员死亡、患病等。   二、职业病危害事故或者危害状态得到有效控制后应及时解除临时控制措施   采取本条规定的临时控制措施目的是控制和消除职业病危害,为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作条件,当采取临时控制措施的条件不再具备时,比如事故已经消除或者已经制定了相关的防范措施时就应当解除相关控制措施,比如该解封的解封,该恢复作业的恢复作业等。
人民 共和 中华 危害 职业病 事故 控制 措施 导致 发生|2019-12-06|
书记员签名。法庭笔录中的证人证言部分,应当当庭宣读或者交给证人阅读。证人在承认没有错误后,应当签名或者盖章。   法庭笔录应当交给当事人阅读或者向他宣读。当事人认为记载有遗漏或者差错的,可以请求补充或者改正。当事人承认没有错误后,应当签名或者盖章。   关联法规   《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第171-173条   《人民检察院刑事诉讼规则》第355条
刑事诉讼法 共和 人民 中华 或者 应当 笔录 法庭 审判|2019-12-06|
职责分工,负责本部门有关的测绘工作。县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。军队测绘主管部门负责管理军事部门的测绘工作,并按照国务院、中央军事委员会规定的职责分工负责管理海洋基础测绘工作。   【释义】   本条是关于测绘管理体制的规定。   一、本条作出了国务院测绘行政主管部门负责全国测绘工作的统一监督管理和县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理的规定。   国务院测绘行政主管部门是指国务院机构设置中依法履行测绘行政管理职责的部门。县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的行政部门是指在县级以上地方人民政府的机构设置中依法履行测绘行政管理职责的部门或者经授权依法履行测绘行政管理责任的其他机构,简称为县级以上地方人民政府测绘行政主管部门。本条所作出的由测绘行政主管部门负责对测绘工作的统一监督管理的规定,体现了社会主义市场经济发展的要求,体现了深化我国行政管理体制改革的要求,体现了我国测绘事业发展的要求,体现了依法行政和加强测绘管理的要求。对测绘工作实行统一监督管理,一方面是改革开放的大环境所决定,另一方面也是测绘事业发展所决定的。在计划经济时期,我国曾在测绘工作中实行过统一管理与分部门管理相结合的体制。但是,随着我国社会主义市场经济体制的确立,政府机构改革、事业单位改革的不断深化,许多部门原来行使的测绘管理职能已经弱化或者取消,所属的测绘队伍逐步与其脱钩进入测绘市场承揽测绘业务,加强对测绘工作的统一的监督管理已经成为测绘工作管理体制改革的方向。同时,测绘与国家秘密和国家安全关系密切,为维护国家安全必须加强测绘工作的统一监督管理。   (一)全国测绘工作的统一监督管理由国务院测绘行政主管部门负责,根据测绘法、行政法规、国务院批准的测绘行政主管部门的“三定"规定以及其他有关的法律法规,国家测绘局主管全国测绘工作,担负的主要职责是:拟定测绘行政法规、规章,制定测绘事业发展规划、测绘行业管理政策、技术标准,并依法监督实施。组织并管理基础测绘、国界线测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全国性或重大测绘项目、重大测绘科技项目。组织建立和管理国家测绘基准和测绘系统,组织制定相应的标准和规范,确定大地测量等级和精度,确定国家基本比例尺地图的系列和基本精度,审核测绘基准数据,依法对采用国际坐标系统和建立相对独立坐标系统进行审批。组织编制全国基础测绘规划,配合计划部门编制全国基础测绘年度计划,组织实施全国基础测绘规划和年度计划。拟定测绘资质管理办法,依法审定测绘单位甲级资质。组织拟订测绘执业资格管理办法,依法管理测绘执业资格。依法审批对外提供测绘成果和外国组织、个人来华测绘。依法管理测绘成果汇交工作,依法对使用中央财政资金的测绘项目和建设工程中的测绘项目提出立项意见,管理国家基础地理信息数据,组织指导基础地理信息社会化服务。与外交部共同编制中华人民共和国地图的国界线标准样图。审核重要地理信息数据并根据授权发布。指导监督各类测绘成果的管理和全国测量标志保护。制定地籍测绘的规划,管理审定地籍测绘资质,确认地籍测绘成果。依法管理地图编制工作,审查向社会出版、展示的地图,管理并审核地名在地图上的表示。依法加强对测绘成果质量的监督。依法查处全国性或重大的测绘违法案件,负责有关行政复议。监督管理国家测绘事业费、专项资金。组织对外测绘合作交流。   (二)省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域测绘工作的统一监督管理,其职责根据测绘法、行政法规、地方性法规、“三定"规定和其他有关法律法规确定。其中,测绘法对省、自治区、直辖市测绘行政主管部门的规定是:负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。依法负责审批除大城市和国家重大工程项目以外的建立相对独立的平面坐标系统。按照分级管理基础测绘的原则,组织管理本行政区域内的基础测绘工作,会同本级政府其他有关部门组织编制本行政区域内的基础测绘规划,会同本级政府发展计划部门编制本行政区域内的基础测绘年度计划,组织实施本行政区域内的基础测绘规划和年度计划。会同本级政府土地行政主管部门编制本行政区域内的地籍测绘规划,组织管理本行政区域内的地籍测绘。依法负责本行政区域内的测绘资质管理工作。依法会同有关部门监督管理本行政区域内的测绘市场。依法组织管理本行政区域内测绘成果的汇交工作。依法对使用本级政府财政资金的测绘项目和使用本级政府财政资金的建设工程测绘项目提出立项意见。管理本行政区域的国家基础地理信息数据。管理本行政区域内基础测绘成果的提供和使用。依法管理本行政区域内地图的编制、出版、展示、登载,审核地名在地图上的表示,组织开展国家版图意识的宣传教育。依法监督管理本行政区域内测绘成果质量。审批本行政区域永久性测量标志的拆迁,组织本行政区域内永久性测量标志的检查维护。依法查处测绘违法行为。   (三)市、县级人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域测绘工作的统一监督管理,其职责根据测绘法、行政法规、地方性法规、“三定"规定和其他有关法律法规确定。测绘法对其统一监督管理的职责规定是:负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。按照分级管理基础测绘的原则,组织管理本行政区域内的基础测绘工作,会同本级政府其他有关部门组织编制本行政区域内的基础测绘规划,会同本级政府发展计划部门编制本行政区域内的基础测绘年度计划,组织实施本行政区域内的基础测绘规划和年度计划。会同本级政府土地行政主管部门编制本行政区域内的地籍测绘规划,组织管理本行政区域内的地籍测绘。依法负责本行政区域内的测绘资质管理工作,承担对测绘资质申请的初审、转报、日常监督检查等职责。依法会同有关部门依法监督管理本行政区域内的测绘市场。对使用本级政府财政资金的测绘项目和使用本级政府财政资金的建设工程测绘项目提出立项意见。管理国家基础地理信息数据。管理本行政区域内基础测绘成果的提供和使用。依法管理本行政区域内地图的编制、出版、展示、登载,组织开展国家版图意识的宣传教育。依法监督管理本行政区域内测绘成果质量。组织本行政区域内永久性测量标志的检查维护。依法查处测绘违法行为。   二、本条作出了县级以上人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作的规定。   本条所称其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工是指本级人民政府对该部门的职责规定中明确有测绘工作的职责,如果没有明确的测绘工作职责,则不能说负责本部门有关的测绘工作。测绘工作具有基础性和服务领域的广泛性,在对测绘工作实施统一监督管理的原则下,还应当发挥有关部门的作用,得到有关部门的配合和支持。   三、本条作出了军队测绘主管部门负责管理军事部门的测绘工作,并按照国务院、中央军事委员会规定的职责分工负责管理海洋基础测绘工作的规定。   军队测绘主管部门是全军管理测绘工作的职能部门,负责管理军事部门的测绘工作。军事部门的测绘工作,是指具有军事内容或者为军队作战、训练、军事工程、战场准备等实施的测绘工作的总称。军事测绘具有一定的特殊性,测绘法没有规定军事测绘的具体内容,而是在第五十四条规定:“军事测绘管理办法由中央军事委员会根据本法制定"。测绘法根据军事测绘的特殊情况,对军事部门的测绘工作管理作出了特别规定:“军队测绘主管部门负责   编制军事测绘规划,并组织实施";“军队测绘主管部门负责军事测绘单位的测绘资质审查"。   海洋测绘是以海洋为对象的测绘活动的总称。海洋测绘是一项广泛应用于国家经济建设、国防建设和社会发展的测绘工作。建国以来,军事部门、交通部门、海洋部门、测绘部门、地矿部门和能源部门等都开展了各种不同用途的海洋测绘工作,对国家经济建设、国防建设发挥了重要作用。海洋测绘工作属于全国测绘工作的重要组成部分,是国务院测绘行政主管部门负责统一监督管理的重要内容。海洋基础测绘工作属于全国基础测绘工作的重要组成部分,但海洋基础测绘具有特殊性,测绘法在国务院测绘行政主管部门负责统一监督管理的原则下,对海洋基础测绘的管理作出特别规定,即“军队测绘主管部门按照国务院、中央军事委员会规定的职责分工负责管理海洋基础测绘工作。
测绘 共和 人民 中华 部门 工作 管理 负责 主管 规定|2019-12-06|
  本条是关于促进旅游职业教育和培训的规定。  旅游业是劳动密集型的现代服务业。当前,我国拥有的2万余家旅行社、2万余家规模以上景区、30万家住宿经营者,直接从业1350万人,间接从业8000万人。一方面,通过立法促进旅游业人力资源的发展,是转变发展方式、增加劳动就业的迫切需要;另一方面,许多旅游从业人员直接与旅游者接触,其服务水平关乎整体的旅游者满意度,有必要鼓励积极开展对从业人员的教育与培训工作,实现旅游从业人员综合素质与旅游者满意度的同步提升。  目前,我国已经有1700多所旅游院校(系),从事旅游职业教育和人才培训。《国务院关于加快发展旅游业的意见》第16条规定,“要加强旅游从业人员素质建设。整合旅游教育资源,加强学科建设,优化专业设置,深化专业教学改革,大力发展旅游职业教育,提高旅游教育水平。建立和完善旅游职业资格和职称制度,健全职业技能鉴定体系,培育职业经理人市场。抓紧改革完善导游等级制度,提高导游人员专业素质和能力,鼓励专业技术人员特别是离退休老专家、老教师从事导游工作。实施全国旅游培训计划,加强对红色旅游、乡村旅游和文化遗产旅游从业人员培训,五年内完成对旅游企业全部中高级管理人员和导游人员的分级分类培训。”  本条所称的“旅游从业人员”,是指旅游活动涉及的吃、住、行、游、购、娱各方面的工作人员,包括直接或间接为旅游者提供服务的所有人员。由于这些从业人员归属于不同部门、不同行业,对其加强职业教育和培训,也是多部门责任。
旅游 从业 业人 发展 职业教育 素质 培训 旅游者 满意度|2019-12-06|
【释义】 本条是建设工程的抗震设计必须符合抗震设防要求和抗震设计规范以及必须按照抗震设计进行施工的规定。   一、根据本条的规定,建设工程进行抗震设计必须遵循两项要求:一是抗震设防要求,二是抗震设计规范。如果建设工程的抗震设计不是依照抗震设防要求和抗震设计规范进行的,那么,这样的建设工程的抗震设计就是违法的。本条还对建设工程的施工提出了法律要求,即抗震设计是建设工程施工的前提条件,由于抗震设计是基于抗震设防要求和抗震设计规范产生的,因此,依照抗震设计进行的建设工程的施工是符合抗震设防要求和抗震设计规范的,否则,违法进行建设工程施工,必须依法承担相应的法律责任。   二、为保证建设工程具有合理的抵御地震灾害的能力,必须在抗震设防要求和抗震设计规范两方面严格把关,并严格按照抗震设计进行施工,以确保工程质量。抗震设防要求是指国务院地震行政主管部门对建设工程制定的必须达到的抗御地震破坏的准则和技术指标。它是在综合考虑地震活动程度、工程的重要性及国家经济承受能力等因素的基础上确定的。对于重大工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,必须对工程场地进行地震安全性评价,在此基础上确定抗震设防要求,进行抗震设防。对于一般工业与民用建设工程,必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求进行抗震设防。抗震设计规范制定了建设工程达到抗震设防要求所应遵循的原则和具体技术性规定,包括工程场地选择、平面立面布置、抗震结构体系、材料与施工、地震作用和结构抗震验算以及构造措施等。根据当前的震害经验和理论认识,良好的抗震设计应尽可能地考虑下述原则:   1.场地选择。除了根据地震安全性评价尽量选择比较安全的场地之外,还要考虑一个地区内的场地选择。选择的原则是:避免地震时可能发生地基失效的松软场地,选择坚硬场地。在地基稳定的条件下,还可以考虑结构与地基的振动特性,力求避免共振影响;在软弱地基上,设计时要注意基础的整体性,以防止地震引起的动态的和永久的不均匀变形。   2.体形均匀规整。无论是在平面或立面上,结构的布置都要力求使几何尺寸、质量、刚度、延性等均匀、对称、规整,避免突然变化。多层房屋中延性不均匀或突变常常引起很大的非线性变形而导致破坏。   3.提高结构和构件的强度和延性。结构物的振动破坏来自地震动引起的结构振动,因此抗震设计要力图使从地基传入结构的振动能量为最小,并使结构物具有适当的强度、刚度和延性,以防止不能容忍的破坏。在不增加重量、不改变刚度的前提下,提高总体强度和延性是两个有效的抗震途径。由于地震动是多次循环作用,还要注意循环作用下刚度与强度的退化。提高强度而降低延性不是良好的设计。   4.多道抗震防线。使结构具有多道支撑和抗水平力的体系,则在强地震动过程中,一道防线破坏后尚有第二道防线可以支承结构,避免倒塌。因此超静定结构优于同种类型的静定结构。   5.防止脆性与失稳破坏,增加延性。脆性与失稳破坏常常导致倒塌,故应防止。这种破坏常见于设计不良的细部构造。   把好建设工程的抗震设计关,是减轻地震灾害的重要措施之一。国内多次地震实践证明,经过设防的新建工程,都能有效地抗御地震灾害的袭击。例如,辽阳化肥厂有一座高67m,重600t的选粒塔,由于设计时按7度设防,考虑到地震时可能产生砂土液化,因而扩大了桩基直径和深度,还打了一定数量的斜桩,海城地震时,该厂厂区普遍喷砂冒水,塔的四周有多处喷砂口,附近建筑物均遭破坏,而该塔却保持完好,经受了地震考验。1981年河北省邢台6级地震,没有倒塌一间房屋,没有死亡一个人。主要原因是该地吸取了1966年地震中倒塌房屋119万多间的惨痛教训,在重建家园和村镇规划中,采取了抗震措施,所以,15年后再次遭受地震,损失大为减少。相反,在地震后恢复重建中不考虑抗震设防,再次遭到地震,又同样遭破坏的事例也屡见不鲜。如1974年4月22日江苏 阳5.6级地震,全县倒塌和震毁7.9万多间房屋。震后不少房屋重建或按原样修复。5年后,1979年7月9日,在原地又发生一次6级地震,使34万多间房屋倒塌和震毁,特别是上次地震破坏的房屋,原样修复,这次又原样破坏。   三、合理的抗震设计必须通过高质量的施工才能发挥作用。因此把好施工质量关是减轻地震灾害的重要环节。抗震设计规范和有关施工规范对施工标准有明确的规定,必须认真贯彻。例如我国现行的《建筑抗震设计规范》中在多层和高层钢筋混凝土房屋抗震设计中规定:“框架结构和框架——抗震墙结构中,框架或抗震墙均宜双向设置,梁与柱或柱与抗震墙中线宜重合,框架的梁与柱中线之间的偏心距不宜大于柱宽。”箍筋末端应做135。弯钩,弯钩的平直部分不应小于箍筋直径的10倍”。规范中还对框架梁、柱和抗震墙边缘构件中的纵向钢筋接头何时应采用焊接,何时可采用绑扎接头,钢筋搭接长度范围内的箍筋间距进行了明确的规定。这些抗震设计在施工中应严格执行,不应因图省事赶进度而省略或简化。   各类建设工程的施工规范或规程均规定了施工技术和措施。例如现行《多层砖房设置钢筋混凝土构造柱抗震设计与施工规程》中规定:设有钢筋混凝土构造柱的多层砖房应分层按下列顺序进行施工:绑扎钢筋、砌砖墙、支模、浇混凝土柱。圈梁必须是现浇钢筋混凝土圈梁。用于构造柱的竖向钢筋,绑扎前都必须作除锈,调直处理。钢筋末端应作成弯钩。在浇灌构造柱混凝土前,必须将砖砌体和模板浇水润湿,并将模板内的落地灰砖碴和其它杂物清除干净。在冬季施工时,要注意清除模板内和砖上的冰碴。在雨季施工时应有防雨措施,下雨时不宜露天浇灌混凝土。未下雨而露天浇灌的混凝土,也要及时覆盖,以防雨水冲刷。在砌完一层墙后和浇灌该层构造柱混凝土前,应及时对已砌好的独立墙片加稳定支撑。必须在该层构造柱混凝土浇完之后,才能进行上一层施工等等。   违反施工操作规范,导致建设工程质量低劣的事件在我国时有发生,必须引起足够的重视。建设工程的施工质量没有保证,合理的抗震设计自然也就无法发挥应有的作用。因此对于新建建设工程,只有在抗震设防要求、抗震设计和施工质量这三方面都符合要求,才能确保其具有合理的抗御地震的能力。
十九 国防 共和 人民 中华 抗震 设计 地震 施工 建设工程|2019-12-06|
识和预防犯罪教育纳入职业培训的内容。   【释义】本条是关于职业教育培训机构、用人单位在进行职业培训时,应当对已满16周岁不满18周岁准备就业的未成年人同时进行法律知识和预防犯罪教育的规定。   预防未成年人犯罪工作的对象不仅是在校的学生,而是全体未成年人。一部分初中已经毕业,未继续升学而直接参加工作的未成年人仍属于预防未成年人犯罪工作的对象。这部分人刚出学校门,步入社会,由于其尚未成年,社会经验少,认识能力和识别是非的能力也较差,如不进行预防犯罪的教育,则可能会被犯罪分子引诱,受社会上不良环境影响走上犯罪道路。因此,必须加强对这部分人法律知识和预防犯罪的教育。根据对这部分人进行预防犯罪工作的需要,本条规定了职业教育培训机构、用人单位对准备就业的未成年人进行法律知识和预防犯罪教育的责任和义务。关于“职业培训机构”,《劳动法》第六十六条规定:“国家通过各种途径,采取各种措施,发展职业培训事业,开发劳动者的职业技能,提高劳动者素质,增强劳动者的就业能力和工作能力。”第六十七条规定:“各级人民政府应当把发展职业培训纳入社会经济发展的规划,鼓励和支持有条件的企业、事业组织、社会团体和个人进行各种形式的职业培训。”根据劳动法的这些规定,社会上建立起了许多专门的职业教育培训机构。“职业教育培训机构”是指各级人民政府、企业事业单位、社会团体及个人开办的旨在开发劳动者职业技能,提高劳动者素质,增强劳动者就业能力和工作能力的各类培训实体的组织单位。包括各类学校,如职业技术学校、技工学校。职工学校等,也包括开办职业培训中心、专业技术培训班等。关于用人单位的职业培训,《劳动法》第六十八条规定:“用人单位应当建立职业培训制度,按照国家规定提取和使用职业培训经费,根据本单位实际,有计划地对劳动者进行职业培训。从事技术工种的劳动者,上岗前必须经过培训。”根据劳动法的这一规定,用人单位有对劳动者进行培训的义务和职责。本条是从预防未成年人犯罪的角度,对已满16周岁不满18周岁,告别学校生活,走向社会准备就业的未成年人,职业培训机构、用人单位在如何防止他们犯罪方面应尽什么义务作了规定。根据本条规定,职业教育培训机构、用人单位在进行职业培训的时候,如果职业培训的对象有已满16周岁不满18周岁准备就业的未成年人的,对他们还应进行法律知识和预防犯罪的教育,要设置这方面的课程和内容。   本条所说的“法律知识”是指公民经常接触并运用的基本法律和常用法律知识,如刑法、治安管理处罚条例等。“预防犯罪教育”主要是指本法所规定的增强未成年人的法制观念,使未成年人懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害,违法和犯罪行为应当承担的法律责任,树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。
犯罪 十二 未成年人 预防 人民 共和 中华 规定 职业培训|2019-12-06|
,质权人可以兑现或者提货,并与出质人协议将兑现的价款或者提取的货物提前清偿债务或者提存。   ●条文主旨   本条是关于以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的权利质权人行使权利的特别规定。   ●立法背景   载明兑现日期或者提货日期的汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单的兑现日期或者提货日期届至时,原则上必须兑现或者提货,以免除第三债务人的债务。如果不按时兑现或者提货,有可能给债务人自身带来损失,最终影响其所担保的主债权的实现,例如仓单提货日期届至不按时提货的,须加付仓储费。本条便是针对这一情况所做的特殊规定。   ●条文解读   本条规定,汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单的兑现日期或者提货日期先于主债权到期的.质权人可以不经过出质人同意,有权将汇票、支票、本票、债券或者存款单上所载款项兑现,有权提取仓单或者提单上所载货物。但质权人兑现款项或者提取货物后不能据为己有,必须通知出质人,并与出质人协商,或者用兑现的价款或者提取的货物提前清偿债权,或者将兑现的价款或者提取的货物提存。提前清偿债权的,质权消灭;提存的,质权继续存在于提存的价款或者货物上。出质人只能在提前清偿债权和提存中选择,不能既不同意提前清偿债权,也不同意提存。   ●相关规定   《担保法》第77条。
人民 共和 中华 或者 兑现 提货 日期 债权 质权 货物|2019-12-06|