面对实现2010年单位GDP能耗降低20%左右和主要污染物排放减少10%目标的压力，中国最高立法机构正着手修订已施行9年的节约能源法，希望借助法律制度的完善推动“十一五”节能减排目标如期实现。据了解，修订后的节能法在法律调整范围和可操作性上都有较大变化，由原先的6章50条增加为7章85条。此外修订后的节能法在进一步规范工业节能基础上，增设建筑、交通运输和公共机构等领域的节能管理规定，并强化了对重点用能单位节能的监管，还专门新增明确了“激励政策”。

         分析认为，去年中国没有完成年初确定的单位GDP节能降耗4%的目标。而今年以来，高耗能行业再度反弹，节能减排形势可以说是相当的严峻。如果今年节能减排形势没有根本性的转变，那么完成“十一五”节能减排目标将面临挑战。因此，选择在今年这样一个关键时刻修订节约能源法，具有很重要的现实意义，将从法律层面为中国推动节能减排工作提供保障。事实上，今年以来，中国政府推出一系列“铁腕”措施推动节能减排：成立了由国务院总理温家宝任组长的国务院节能减排工作领导小组，召开全国节能减排工作电视电话会议，出台《节能减排综合性工作方案》，可以看出中国正在从行政、法律和经济调节等各方面多管齐下，坚定地推进实现节能减排目标。而修订节能法将有助于从根本上扭转国内节能减排意识薄弱、责任不明确、政策不完善和协调不得力的现状，其重要意义不仅在于从法律层面确保如期完成“十一五”节能减排目标，也对中国日后更长远的发展具有深远意义。